Un nostro Socio, morso dal dubbio, nel dicembre 2020 ha rivolto una richiesta di accesso agli atti alla Ripartizione 16 – Amministrazione, Istruzione e Affari istituzionali, Formazione, Direzione Istruzione e Formazione tedesca della Provincia Autonoma di Bolzano (ultima in questa lista [3]) chiedendo di poter leggere la valutazione comparativa che ha portato alla decisione di acquistare licenze Microsoft nonché la conformità alla sentenza Schrems dei prodotti acquistati. Il testo della richiesta era il seguente:
Con il decreto n. 16908 del Direttore per l’istruzione e la formazione tedesca è stata assunta la decisione di utilizzare le licenze Microsoft e con decreto n. 18150/2020 del Direttore di Ripartizione è stata approvata la gara d’appalto per la stipula del contratto per licenze Microsoft EES 2021/2023 [4][5]. Pertanto si richiede:
- la valutazione comparativa delle soluzioni disponibili sul mercato come previsto dall’art. 68 del Codice dell’amministrazione digitale (D. Lgs 82/2005) seguendo le “Linee guida su acquisizione e riuso di software per le pubbliche amministrazioni”[1] adottate da AgID. L’art. 68 si applica sia per software per la didattica che per scopi amministrativi [2];
- valutazioni e documentazioni contenenti le misure che l’amministrazione intende attuare per essere conforme alla sentenza “Schrems II” della Corte di Giustizia dell’Unione Europea.
[1] https://docs.italia.it/italia/developers-italia/lg-acquisizione-e-riuso-software-per-pa-docs/it/stabile/index.html
[2] https://developers.italia.it/it/faq
[3] http://www.provincia.bz.it/it/downloads/Registro_accessi_civici_2._semestre_2020.pdf
[4] https://www.bandi-altoadige.it/sourcing/tenders/resume/id/771220
[5] https://www.bandi-altoadige.it/sourcing/awards/resume/id/771220/idL/1.
Pubblichiamo qui i documenti della risposta pervenuti dall’amministrazione provinciale.
IST MICROSOFT DIE EINZIGE LÖSUNG FÜR DEN UNTERRICHT AN DEN SCHULEN?
Eines unserer Mitglieder richtete im Dezember 2020 einen Antrag auf Akteneinsicht an die Abteilung 16 Bildungsverwaltung, Deutsche Bildungsdirektion der Autonomen Provinz Bozen (letzter Eintrag unter [3]) und bat darum, die vorgesehene Wettbewerbs-Vergleichsanalyse, die zur Entscheidung über den Kauf von Microsoft-Lizenzen führte, sowie die Einhaltung des Schrems-Urteils der gekauften Produkte einsehen zu können. Der Text der Anfrage lautete wie folgt:
Mit Erlass Nr. 16908 des Direktors für deutsche Bildung und Ausbildung wurde die Entscheidung für den Einsatz von Microsoft-Lizenzen getroffen und mit Erlass Nr. 18150/2020 des Abteilungsdirektors wurde die Ausschreibung für den Abschluss des Vertrages für Microsoft EES-Lizenzen 2021/2023 genehmigt [4][5]. Deshalb wird sie angefordert:
- die Wettbewerbs-Vergleichsanalyse der auf dem Markt verfügbaren Lösungen gemäß Art. 68 des Gesetzes über die digitale Verwaltung (Gesetzesdekret 82/2005) in Anlehnung an die von der AgID verabschiedeten “Richtlinien für den Erwerb und die Wiederverwendung von Software für öffentliche Verwaltungen”[1]. Art. 68 gilt sowohl für Software für Lehr- als auch für Verwaltungszwecke [2];
- Bewertungen und Dokumentationen, die die Maßnahmen enthalten, die die Verwaltung umzusetzen gedenkt, um dem “Schrems II”-Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union gerecht zu werden.
[1] https://docs.italia.it/italia/developers-italia/lg-acquisizione-e-riuso-software-per-pa-docs/it/stabile/index.html
[2] https://developers.italia.it/it/faq
[3] http://www.provincia.bz.it/it/downloads/Registro_accessi_civici_2._semestre_2020.pdf
[4] https://www.bandi-altoadige.it/sourcing/tenders/resume/id/771220
[5] https://www.bandi-altoadige.it/sourcing/awards/resume/id/771220/idL/1.
Anbei veröffentlichen wir die Antwort der Landesverwaltung: